关于“五好文明家庭”创建活动的实践与思考

    自上海市“五好文明家庭”活动创建以来，我区妇联紧紧围绕精神文明建设的总体要求，以提高家庭成员素质，提高家庭生活质量，提高城乡文明程度，促进两个文明建设协调发展为目标，不断深化创建主题，丰富创建内容，使全区的创建活动取得了显著成效，得到了各级党委、政府的肯定，受到广大群众的欢迎，实践证明：“五好文明家庭”创建活动是社会主义精神文明建设的重要内容，是把思想政治工作深入到千家万户的有效途径；是对广大公民进行“四有”教育的重要形式。

    一、创建活动的成果
    家庭是妇联工作的传统领域，区妇联根据妇女在家庭中的地位和处理协调家庭人际关系的特殊作用，充分发挥妇联组织走千家、联万户的网络优势，把家庭作为自己的关注点，把“五好文明家庭”的创建活动作为推动全区精神文明建设的切入点，纳入工作重要日程，并逐步完善规范创建方案，使创建活动具有可操作性，有力的推动了创建活动的开展。
    1、弘扬了家庭美德，提高了家庭成员的道德素质。区、镇、村三级妇女组织把开展以家庭美德教育为重点的宣传教育活动作为五好文明家庭创建活动的重要内容。如组织区五好文明家庭先进事迹报告团到各地巡回报告；推出了家庭美德“十要”规范，自编了《青浦家庭美德“十要”歌》；拍摄以家庭美德教育为主题的优秀电视专题片；结合《公民道德建设实施纲要》，开展家庭美德规范大讨论；举办“成长的家园”征文活动；开展了“家庭幸福、邻里清深”系列教育活动，全区广大家庭在广泛参与中陶冶了情操，升华了思想，健康、文明、进步的婚姻家庭观念已逐步取代了传统的男尊女卑、男主女从、男主外女主内等落后保守的婚姻家庭观念，妇女的婚姻家庭地位有了显著提高，邻里关系得到进一步改善，新型家庭的人际关系逐步形成。
    2、家庭读书活动广泛普及，家庭成员素质有了普遍提高。多年来，我区一直将开展家庭读书活动作为五好文明家庭创建活动的重要内容和抓手，广大家庭积极参加“一二三家庭读书工程”（即每个家庭拥有一只书橱、两份报纸、三百册图书），开展各种读书竞赛活动，举办了创建学习型家庭的研讨会和演讲会。几年来，先后编写和推荐了《家庭指南》选粹、《家庭教育导读》、《青少年心理辅读》、《成长的家园》、《科技知识小册子》、《写给世纪父母》、《婚姻法百问》、《现代女性礼仪礼节》等书刊，通过导读、助读、征文、知识竞赛、评比“优秀读书家庭”等活动，促进家庭成员学有所获、学以致用。全区各村都建立了“妇女之家”，各镇建立了社区妇女学校，年培训妇女达到4.5万人次。区妇联又和农广校联合开办“大专班、本科班”，吸引了不少妇女参加学历培训。区妇联94年创办了《家庭指南》报，又和广电局联合开办了广播家长学校，充分利用大众媒体传播快、覆盖面广的特点，帮助全区广大家长掌握科学育儿知识和新的家教观念，提高家庭成员的素质。
    3、以“四进家庭”（即思想道德、科学技术、文体娱乐、法律常识进家庭）为主要特色，家庭文化建设的内容丰富、精彩纷呈。为了满足群众物质生活提高后日益增长的精神文化需求，各级创建活动协调小组精心组织体现时代精神，融思想性、艺术性、趣味性为一体的各类家庭文化活动。开展了家庭绘画书法摄影展，举办广场文艺汇演，家庭演唱会、趣味运动会、家庭法律知识竞赛以及美化居室、家庭烹饪比赛等活动，吸引了不同层次、不同职业、不同爱好家庭成员的热情参与。
    4、服务服从于党和政府的中心工作，在全局工作中显示家庭文明建设的独特优势。主要表现在：一是围绕家庭学法普法抓创建。在普法教育中，我区每年一个主题在广大家庭中开展“学法、用法、守法”系列活动，广泛开展家庭学法知识竞赛，提高了家庭成员学法、知法、守法的自觉性。广大家庭还积极参与社会治安综合治理，开展了“不让毒品进我家”的宣传教育活动。二是团结维护稳定抓创建。近年来，全区广大家庭积极参加“相信科学、反对迷信”主题教育，从家庭做起，与“法轮功”邪教组织作坚决斗争。通过成立“家庭帮教队”发挥亲情、友情、邻里情在转变挽救“法轮功”练习中的感化作用，牢固筑起家庭反邪教防线。三是围绕保护环境、促进可持续发展抓创建。开展了“妇女、环境、家庭”主题活动，组建了家庭志愿者队伍，动员广大妇女和家庭推广绿色消费。开展“绿色家园”评选活动，倡导妇女要绿化、美化自己的家园，进一步增强广大家庭成员的环境意识和家庭贡献意识。

    二、创建活动的体会
    “五好文明家庭”创建活动已成为我区精神文明建设中一项影响较大、持续时间最长、群众参与面最广、富有特色和成效的创建活动。通过这些年来的创建工作，我们深深意识到：
    1、“五好文明家庭”创建活动只有围绕党的中心工作，紧贴家庭的需要，才有生命力。这些年来我们始终根据党在不同时期的工作重点确定活动主题，使每项活动贴近形势，贴近群众，成为精神文明的有机组成部分和基层群众精神文化生活不可缺少的重要组成部分。八十年代，我们抓住家庭伦理道德方面存在的一些问题，把创建活动的重点放在家庭成员关系的处理和调适方面。通过创建，出现了一批家庭和睦、邻里友爱的新人新事，家庭伦理道德水准得到了提高。90年代，我区的改革开放和文明建设进入全面发展时期，围绕区委“提高市民素质，提高城市文明程度”的总目标，我们提出以“思想教育、传统美德、科学知识、文化艺术、绿化美化进家庭”为内容的家庭文化建设活动。通过各类寓教于乐、丰富多彩的活动提高市民素质。十四届六中全会以后，我区的“五好文明家庭”创建活动抓住社会转型期出现的各类热点、难点问题开展活动。在城区，“五好文明家庭”创建活动围绕文明小区创建，通过开展家庭志愿者双休日奉献，家庭互助结对等活动，来提高家庭成员素质，美化社区环境，净化社会风气，并以家促楼，通过创评“五好文明楼”活动，促进文明小区建设。在农村，五好活动以抓环境卫生，扶贫结对，科技培训为重点，通过创评活动，提高家庭成员科技致富奔小康的能力，促进农村社会风气的好转。
    2、“五好文明家庭”创建活动只有齐抓共管，形成合力，才有推动力。五好文明家庭创建活动，是一项面广量大的系统工程，必须依靠社会各方齐抓共管、共同推进，才能落到实处。为此，我区成立了创建活动协调小组，制定了成员单位的职责分工和管理办法，加大了抓落实的力度。几年来，活动得到了社会各界的大力支持，改变了以镇妇联独家经营的老框框，出现了领导重视、条块联动、共建共享的新局面。
    3、“五好文明家庭”创建活动只有形成创建、评选、表彰为一体的活动机制，才有感召力。“五好文明家庭”创建实践中，区、镇妇联逐步形成了一套比较规范的工作机制。首先，建立了“五好文明家庭”申报机制，引导家庭自觉投入创建活动，变“要我创”为“我要创”；其次，建立激励机制，以多种形式大力宣传“五好文明家庭”的事迹，以期达到弘扬先进激励后进的作用；第三，建立资源共享的共建机制，把“五好文明家庭”创建活动与社区教育、社区服务等有效地结合起来，全面推进“五好文明家庭”创建活动。

    三、创建过程中存在的问题
    我区“五好文明家庭”创建活动发展的总趋势是健康的 、有序的，有力地促进了城乡风貌、家庭风貌的改变，赢得了各级干部和人民群众的称赞和拥护，但我们也发现了创建活动中还存在着亟需引起重视的几个问题，主要是：
    1、认识不足，重视不够。主要表现为：一是个别干部对开展创建活动的重要性认识不足，认为这是图形式、走样子，可搞可不搞，现在农村以调整农业产业结构，增加农民收入为主，抓文明家庭创建活动不必太认真。二是不能结合本地、本单位实际，细化、量化评选条件，而是笼统地安排布置，不过问评选程序，报来哪户是哪户，只搞一些评比情况登记，发了牌子了事。
    2、组织不规范，重复评选多。我们在走访农户时发现，有的家庭门上挂好几个牌子，有的基层干部反映，现在抓家庭的单位太多，有“几星级文明农户”、“五好文明家庭”、“文明家园示范户”、“科技示范户”等等，这些评选相互协调不够，层次不分，造成重复评选，引起基层反感。
    3、重评轻创，管理工作不到位。虽然大多数领导认为，文明家庭创建活动是目前农村精神文明建设的有效载体，但由于人力上，物质上都不能得到充分的保证，出现重评选轻创建的现象，有些单位不坚持评选程序，单位领导评了算，省略简化了农户自报、群众评议等过程，使群众对评选条件的内容和含义理解得不透，领会得不深，失去了家庭成员自我教育、自我约束、自我管理的作用，影响了创评活动的效果。另外，对于一些已挂牌的，但由于违法乱纪、家庭暴力、制造邻里纠纷的“五好文明家庭”不能及时摘牌，在群众中造成消极影响。
    4、创建活动形式少，激励机制跟不上。目前来看，文明家庭创建活动只是停留在形式上两年一次的水平上，在怎样使思想道德、科学技术、文明新风、法律意识、科学理家、卫生保健进家庭方面采取的方法不多，组织的活动较少，群众的参与面，受益率还较低，因而使创建活动显得苍白，缺乏知识性、趣味性和吸引力。

    四、深化五好文明家庭的几点思考
    “五好文明家庭”创建活动是妇联参与社区文明建设的有效载体，作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，如何进一步深化五好文明家庭创建活动是各级妇联面向新世纪承担新使命的重要课题。
    1、深化家庭创建活动必须赋予时代新内容。
    随着改革开放的深入发展，社会主义市场经济的不断完善，家庭出现许多新情况新特点，婚姻家庭观念和行为方式呈多样化趋势。同时，也出现了新问题，亲情纽带松弛，道德规范滑坡。随着现代化进程，家庭质量需要一个大幅度的提高，它是时代发展的需要，也是社区发展的需要。家庭的文明程度是社区文明程度的重要标志，要把社区文明建设搞上去，就要做好优化家庭细胞的大文章，为家庭创建活动赋予新内容。首先家庭美德建设是深化创建活动的重要内容。家庭美德建设是家庭幸福、社区文明和社会进步的一个基本条件，也是社会发展的实际需要，因此，我们要想方设法，开展行之有效的各类家庭美德创建活动，使尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，真正成为千家万户的行为规范。其次，家庭志愿者服务是深化创建活动的主要内容。家庭志愿者是搞好家庭美德建设、深化创建活动最实最好的文章。家庭志愿者服务是妇女在深化家庭创建活动中参与社区服务的主战场，是妇联参与社区建设的重头戏，家庭志愿者在社区服务中扮演着不可替代的角色，随着家庭志愿者的入户服务，把帮困助残、邻里互助、热心公益等传统美德发扬光大，使关心他人、关心社会的社会公德得到有力的促进。再次，巾帼环保行动是深化创建活动的必要内容。目前保护环境还没成为全民的自觉行动，实施可持续发展战略任重而道远，我们要把巾帼环保行动作为深化家庭创建活动的必要内容来抓，抓出成效，意义深远。
    2、深化家庭创建活动必须探索新途径。
    深化社区家庭创建活动，既要赋予时代新内容，还应探索适应时代需要的新途径。随着时代发展，社会进步，要进一步吸引和凝聚更多的妇女和家庭参与文明创建活动，在参与中提高，在参与中建设，在参与中享受。一是提高家庭综合素质是深化创建活动的重要途径。深化家庭创建活动，要把提高家庭成员的综合素质放在首位，这是塑造21世纪家庭的需要。人口素质提高，家庭的文明程度就会随之提高，从而推动社区文明程度的提高。二是参与文明小区建设是深化创建活动的主要途径。要深化社区家庭创建活动，就必须突破就家庭建家庭的局限，而要重视家庭周边大环境的建设。从文明家庭到文明小区，到文明社区，再到文明城区，四个层次显示了精神文明建设由点到块到片到面的拓展，从而提高家庭创建活动的层次和档次。三是创出时代新特色是深化创建活动的必要途径。创新是民族的灵魂，是我们前进的动力。在深化家庭创建活动中，创出时代特色，就是要创出符合时代特色，符合社情民意，符合自身特点的名牌或精品。在市场经济中，名牌是企业综合实力的体现，有名牌就有市场，在社会发展中，对于家庭创建活动来说，也应创出名牌，有了名牌，才能得到社会和群众的认可；有了名牌，才能有社会效益。因此，我们要创出活动名牌，增强创建活动的内涵，推动活动精品，深化创建活动的外延。
    3、深化创建活动必须构筑工作新框架。
    家庭创建活动是妇联参与精神文明建设的重要工作，应构筑符合社区特点的创建工作新框架，做到八到位：一是思想认识到位。家庭不仅是人们生活的场所，而且是相对独立的生产经营单位，是“两个文明”建设中最基础、最活跃的成份，抓“两个文明”离不开文明家庭这一细胞工程。只有文明家庭的创建工作抓好了，两个文明的各项任务才能进村（居）、入户、到人，才能落到实处。二是组织领导到位。必须在五好文明家庭协调领导小组的具体领导下，围绕社区热点、群众难点开展创建活动，还要最大限度吸引社会力量加入创建活动领导小组，强化领导力度和社会参与程度。三是宣传教育到位。文明家庭不是靠行政命令的方式就能达到的，而是要靠环境影响和个人自觉。在开展创建活动中，应利用一切宣传工具，大张旗鼓地宣传活动的目的、意义，宣传方方面面的家庭典型，努力做到家喻户晓、人人皆知，营造一个蓬勃向上、充满生机、文明健康、干净整洁的清新氛围。四是管理工作到位。要抓好创评活动的管理机制，评选工作应采取家庭申报、群众评议、基层推荐、逐级报批的办法。对“五好文明家庭”应采取分级评选、表彰、管理。并要建立复查制度，对不合格者，采取摘牌方法给予除名，以保证质量。五是队伍建设到位。必须培养一批骨干队伍；培养一支善抓活动的妇女干部队伍；挖掘一支家庭人力智力的资源队伍；组织一支讲奉献、热心公益，为妇女儿童办实事的志愿者队伍。六是活动经费到位。在创建活动上、典型表彰上、印发材料上、制作标牌上都需要经费做保证。因此，各级党政领导应把此项经费列入精神文明建设的预算，以保证创建活动的继续深化。七是阵地建设到位。建立各种活动阵地，如社区妇女学校、妇女之家、家庭志愿者服务中心、家庭文化交流中心，社区家庭读书会等，是吸引凝聚家庭成员参与创建活动必要而有益的场所，是家庭文化阵地。八是创建成果到位。把提高家庭生活水平、改善居民的生活环境，充实家庭成员的精神生活作为深化创建成果来落实。

二○○二年七月十五日